+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Примеры уполномочивающие нормы административного права

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Примеры уполномочивающие нормы административного права

Исходным, основным элементом механизма правового регулирования является правовая норма. В то же время административно-правовая норма имеет свои специфические черты. Анализ административно-правовых норм позволяет в наибольшей мере раскрыть сущность и социальное назначение административного права, специфику правового регулирования управленческих общественных отношений, а также определить ее место в правовой системе Республики Беларусь. Норма административного права — это правило, мера поведения субъектов управления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административно-правовая норма — установленное государством правило должного или возможного поведения субъектов административного права с целью урегулирования общественных отношений в сфере функционирования механизма исполнительной власти государственного управления и обеспеченная специальными мерами государственного воздействия.

3.3. Виды административно-правовых норм

Исходным, основным элементом механизма правового регулирования является правовая норма. В то же время административно-правовая норма имеет свои специфические черты. Анализ административно-правовых норм позволяет в наибольшей мере раскрыть сущность и социальное назначение административного права, специфику правового регулирования управленческих общественных отношений, а также определить ее место в правовой системе Республики Беларусь.

Норма административного права — это правило, мера поведения субъектов управления. Она устанавливается государством его органами , выражает его волю их волю и обязательна к исполнению. Конечно, в ней заложено и своего рода предостережение, что в случае ненадлежащего поведения могут быть применены меры государственного воздействия.

Существуют правовые нормы, определяющие лишь целесообразность, возможность соответствующего поведения субъекта. Если же он не прислушается к таким пожеланиям, то может претерпеть без вмешательства государства соответствующие лишения, нежелательные для себя последствия. Некоторые ученые полагают, что норма права — это не просто констатация факта или отражение действительности, не рекомендация, пожелание либо призыв, а государственное повеление, имеющее категоричный характер, предписание.

Подобные утверждения не в полной мере соответствуют действительности. В нормах административного права выражается государственная власть , но не всегда в повелительной форме, в форме приказов, тем более — имеющих категоричный характер.

В управленческих правовых нормах могут закрепляться давно сложившиеся управленческие отношения, даваться рекомендации и высказываться пожелания, то есть может обусловливаться позиция управленца, как желательно поступить управляемым. В таких случаях управляемые адресаты лишь нацеливаются на соответствующие действия, они могут с пожеланиями согласиться, а могут поступить по-иному.

Им предоставляется такая возможность. Поэтому государственно-властное веление, выраженное в норме административного права, не всегда может иметь форму приказа, предписания. Административно-правовые нормы предназначаются не для какого-либо конкретного случая или обстоятельства, а для совокупности, группы вида, то есть для однородных управленческих общественных отношений.

Они представляют обезличенные веления, абстрактные общие правила, относящиеся ко многим субъектам, не имеющие персонального назначения, конкретных адресатов, а распространяющие свое действие на любых лиц, которые вступают или могут вступать в отношения на их основе. Для примера можно привести норму, содержащуюся в ст. Административно-правовые нормы рассчитаны на более или менее длительное или постоянное бытие и применяются тогда, когда появляются обстоятельства, предусмотренные ими, и не теряют силу после кратного применения.

Так, нормы Особенной части Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь применяются как к уже совершенным административным правонарушениям, так и к возможным в будущем подобным деяниям.

Нормами административного права регулируются управленческие общественные отношения, то есть такие отношения, которые возникают в процессе осуществления государственного управления. Регулятивность выражается в упорядочении, налаживании управленческих общественных отношений, в придании им определенности, цельности, в установлении правил норм , которыми следует руководствоваться всем их адресатам. Так, ими обеспечивается урегулированность определенной части финансовых, земельных, налоговых, трудовых, природоохранных и иных отношений например, определение порядка взимания налогов, государственный контроль за соблюдением налогового, природоохранного законодательства, установление основных организационных начал предпринимательской деятельности и т.

Существенной специфической чертой норм административного права является также и то, что они имеют свои средства обеспечения, охраны от возможного невыполнения или ненадлежащего выполнения их повелений. Существуют многочисленные меры административного принуждения, в том числе и административной ответственности.

Кроме того, сюда относятся и меры дисциплинарной ответственности. Конечно, указанные меры защищают от посягательств и нормы некоторых иных отраслей права. Однако основное их предназначение — защита норм административного права. Таким преимуществом пользуются немногие отрасли права Республики Беларусь. Немаловажная особенность норм административного права состоит и в том, что они нередко возникают в результате правотворческой деятельности органов государственного управления.

Действующим законодательством за соответствующими органами государственного управления закреплено право на установление правовых норм. Понятно, что нормотворческая деятельность является не главной, не основной для органов государственного управления.

Между тем и она как регулятор управленческих общественных отношений является одной из немаловажных юридических форм правоприменения, то есть исполнения законов. Нормы административного права подзаконны, вторичны по отношению к законодательным нормам. Нормы административного права имеют широкий масштаб своего воздействия, роль их многообразна.

В первую очередь они направлены на регулирование организации деятельности органов государственного управления, государственной службы, государственных предприятий, организаций и учреждений. В то же время административно-правовые нормы распространяют свое действие и на иные субъекты, находящиеся в сфере государственного управления — на граждан и негосударственные организации. Итак, административно-правовая норма — это установленное компетентными государственными органами правило поведения субъектов в сфере государственного управления и обеспечиваемое государственным принуждением.

Специфика административно-правовых норм заключается в определении границ должного поведения в управленческих отношениях. Это означает, что с помощью административно-правовых норм устанавливается, когда и при соблюдении каких условий действия субъектов управленческих отношений соответствуют требованиям режима законности в государстве, дисциплины и правопорядка.

При соблюдении определенных условий эти нормы дозволяют совершение определенных действий или запрещают определенные варианты поведения. Административно-правовую норму не следует отождествлять с содержанием статьи, параграфа или их абзаца.

В ряде случаев структурные элементы нормы могут находиться в различных статьях или иных частях правового акта. Не всегда все части нормы четко формулируются это касается в первую очередь гипотезы , так как они очевидны для понимания и логически вытекают из других частей того же правового акта или иных актов.

Правоприменителям в таких случаях требуется знание всего комплекса норм, тесно связанных между собой статей. Признаки нормы административного права:.

Административно-правовые нормы, как и нормы любых других отраслей права, имеют структуру. Они состоят из:. Гипотеза греч. Гипотеза - та часть нормы, где содержится указание на условия обстоятельства , при которых данная норма должна применяться или исполняться.

Например, в ст. Диспозиция — часть административно-правовой нормы, определяющая само правило поведения, предписываемое данной нормой права субъектам права. Главной частью нормы является диспозиция, определяющая само правило, модель поведения.

Это, по существу, предписания, запреты, дозволения, рекомендации. Диспозиция формулирует права и обязанности участников общественных отношений, что они могут или должны делать. Без нее не может быть нормы как таковой. В то же время без гипотезы или санкции норма может существовать. По мнению некоторых ученых, гипотеза отсутствует в нормах правоохранительного характера, но наличествует в нормах положительного регулирования. Например, ст.

Санкция — часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, наступающие в результате нарушения диспозиции. Санкция имеет место в правоохранительных нормах и отсутствует в нормах положительного регулирования. Присутствие санкции в последних не целесообразно, не обосновано, в них просто нет необходимости, ибо здесь отношения строятся между вышестоящими и нижестоящими административно-управленческими структурами работниками. Например, за мелкое хулиганство налагается штраф в размере от 2-х до ти базовых величин иди административный арест.

В правоохранительных нормах санкции выражаются в виде мер административной или дисциплинарной ответственности, мер административно-предупредительного, пресекательного или восстановительного характера. Следовательно, в преобладающей части норм административного права имеется не три части, а две: гипотеза и диспозиция или диспозиция и санкция. Гипотеза отсутствует в нормах регулирующих организацию и деятельность, а так же определяющих полномочия органов государственного управления и их должностных лиц, а таких норм большинство.

Санкция содержится только в тех нормах, которые предусматривают меры воздействия. Это, прежде всего, в особенной части Кодекса об административных правонарушениях. Нормы административного права различны как по своей направленности, так и по содержанию. Поэтому их возможно классифицировать по различным основаниям:. По предмету регулирования:. Материальные — нормы права, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной деятельности.

Процессуальные — установленные государством общие правила поведения, регулирующие общественные отношения, возникающие в ходе разрешения конкретных дел в сфере государственного управления. В этих нормах находит отражение правовой статус, структура и компетенция названных субъектов. Некоторые ученые полагают, что материальные нормы определяют и деятельность органов государственного управления, контроль за ними. Такой подход расширяет регулятивные масштабы материальных норм и свидетельствует о том, что они не только статичны, то есть определяют статику, но и динамичны, то есть определяют динамику функционирования органов государственного управления, и в этой связи делят материальные нормы на две соответствующие части.

Они производны от материальных норм и действительно определяют динамику деятельности органов государственного управления, порядок практической реализации прав, обязанностей и ответственности, установленных для участников управленческих отношений материальными нормами. Материальные нормы указывают, что следует делать субъектам управленческих отношений для реального осуществления своих прав и обязанностей.

Процессуальные нормы указывают, каким образом, в каком порядке реализуются названные права, обязанности и ответственность. По юридическому содержанию:. Обязывающие нормы, то есть нормы, которые обязывают субъектов совершать определенные действия. Например, в соответствии с требованиями паспортной системы, все граждане РБ, достигшие 14 лет, обязаны иметь паспорт гражданина Республики Беларусь.

Обязывающие нормы зачастую снабжаются санкциями, чем стимулируется их выполнение. Таким образом, в инструкциях, уставах, наставлениях и других нормативных актах, когда излагаются обязанности органов, должностных лиц, служащих и граждан, содержатся обязывающие административно-правовые нормы.

Запрещающие нормы, то есть нормы, которые предусматривают запрет на совершение определенных действий. Например, запрещается находиться на улицах и в других общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, или запрещается безбилетный проезд в поездах или запрещается направлять жалобы тому, на кого жалуется другой.

Уполномачивающие нормы, то есть те нормы, которые предусматривают возможность совершать определенные действия в пределах компетенции по своему усмотрению.

Например, право на обращение, право на получение лицензии и т. Рекомендательные нормы носят характер рекомендаций, они не обязательны для исполнения. Обеспечивают с помощью соответствующих средств материального и морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих общественных отношений. Это, например, применение льготного кредитования, налоговых льгот, освобождение от налогообложения и т.

По функциональной направленности:. Регулятивные административно-правовые нормы регулируют общественные отношения, не связанные с противоправным поведением их субъектов. Правоохранительные административно-правовые нормы направлены на охрану общественных благ, по поводу которых возникают регулятивные правоотношения. По адресатам нормы классифицируют следующим образом :. По адресатам нормы можно также разделить на:. По действию в пространстве:.

Нормы общего действия распространяются на всю территорию республики. Это нормы, содержащиеся в законодательных актах, актах Президента Республики Беларусь, Совета Министров, республиканских органов государственного управления и иных органов республиканского значения например, государственных организаций, подчиненных Совету Министров.

Нормы административного права

Административно-правовые нормы могут быть подразделены на определенные виды по различным основаниям. В зависимости от юридического назначения административно-правовые нормы делятся на материальные и процессуальные. Материальные нормы устанавливают правовое положение участников управленческих отношений: их права, обязанности, ответственность, основы взаимоотношений. Процессуальные нормы административного права регламентируют порядок реализации прав, обязанностей, ответственности субъектов, предусмотренных материальными нормами административного права например, порядок рассмотрения жалоб государственными органами и их должностными лицами. Материальные и процессуальные административно-правовые нормы взаимосвязаны. При этом процессуальные нормы выступают в качестве важной правовой формы гарантий.

Нормы предписания примеры 8 класс

Делаем настоящую уникальность - переписываем проблемные части работы другими словами, грамотным юридическим языком. Не используем обманные технические методы повышения уникальности. Возможно срочное выполнение от 1 суток.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Нормы права (лекция)

Административно-правовые нормы могут быть классифицированы по многим основаниям. Такая классификация имеет не только теоретическое значение, позволяющее систематизировать и группировать их в процессе изучения административного, а также иных отраслей права , но и практическое, давая возможность устанавливать взаимосвязь норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах , правильно выстраивать иерархию норм и в конечном счете грамотно их реализовывать. Отметим, что такая классификация использует характерные для большинства отраслей права критерии, наиболее традиционно подразделяя административно-правовые нормы на материальные и процессуальные. Материальные нормы определяют правовой статус участников административно-правовых отношений , закрепляя комплекс их прав, обязанностей и ответственность, устанавливают порядок взаимодействия и функционирования участников данных отношений, дают легальные определения тех или иных явлений, требующих правового регулирования.

Раздел: Экономика. Предлагается следующая их классификация.

Под административно-правовой нормой понимают установленное государством, обеспеченное возможностью применения административного принуждения и закрепленное в источниках административного права правило поведения, регулирующее отношение в сфере государственного управления. Структура административно-правовой нормы:— гипотеза — указывает на условия применения того или иного правила поведения, конкретные фактические условия применения нормы права;— диспозиция — основная часть нормы, в которой определяется само правило поведения, предписывающего, запрещающего или дозволяющего характера;— санкция — всегда закрепляется в нормах, предусматривающих конкретные составы административных правонарушений.

8. Административно-правовые нормы: понятие, виды и особенности.

Система административно-правового регулирования позволяет в комплексе увидеть материю административного права; она дает возможность понять логику административно-правового воздействия на общественные отношения, выделить главные элементы организационно-правового воздействия и регулирования этих отношений. Административно-правовые нормы как первичные элементы административного регулирующего воздействия на общественные отношения. Нормы административного права содержатся в федеральных законах, законах субъектов РФ, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, постановлениях, приказах и инструкциях федеральных органов исполнительной власти и многих других актах. В системе административного правового регулирования правовым нормам отводится центральное место, поскольку их отсутствие непременно приведет к безжизненности всей системы функционирования административного права.

Административно-правовую норму можно определить в качестве устанавливаемого государством правила поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти, государственного управления. Административно-правовые нормы могут быть классифицированы по многим основаниям.

Понятие, виды и особенности административно-правовых норм

Административно-правовые нормы могут быть классифицированы по многим основаниям. Наиболее традиционно подразделяя административно-правовые нормы на материальные и процессуальные. Материальные нормы определяют правовой статус участников административно-правовых отношений, закрепляя комплекс их прав, обязанностей и ответственность, устанавливают порядок взаимодействия и функционирования участников данных отношений, дают легальные определения тех или иных явлений, требующих правового регулирования. Например, примером материальной нормы может быть положение ч. N ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Материальные административно правовые нормы примеры

Важно отметить, что у любой юридической клиники есть две главные цели. И упомянутые категории граждан зачастую не могут себе позволить их оплатить. Но у каждого человека должен быть доступ к бесплатной юридической помощи. В юридической клинике можно получить квалифицированную помощь бесплатно.

Студенты-консультанты помогут разобраться в правовой проблеме, подготовить нужные документы, объяснят, куда подавать иск, какова процедура судебного разбирательства.

Административно-правовые нормы, как и нормы права вообще делятся на Уполномочивающие (дозволительные) нормы – предоставляют В качестве примера можно рассматривать нормы федерального.

На нашем сайте вы можете получить бесплатную правовую помощь без регистрации. Вы можете задать любой вопрос юристу или самостоятельно найти ответ в нашем архиве вопросов. Бесплатная юридическая консультация онлайн и по телефону, круглосуточно и без регистрации.

Консультация юриста и адвоката. Грамотно, быстро, профессионально, а главное - с душой. Мой вопрос был решен положительно в очень небольшой срок. Осталась довольна результатом, сроками и главное ценой.

Имеет ли юридическую силу данное доп. Нужно ли выплачивать эту сумму. Дополнительное соглашение не имеет юридической силы, поэтому не подлежит исполнению. Постановлением Совмина РБ от 12.

Встречи проходят в вечернее время после предварительной подтвержденной записи по телефону (звонок, смс или WhatsApp) Продолжительность встречи - 50 мин. Прием по понедельникам и средам с 17.

Если копии документов выданы не в России, они должны быть легализованы в российском консульском учреждении. Это распространяется на граждан, которые имеют разрешение на временное или постоянное проживание в России. Гражданин после получения свидетельства участника Государственной программы переселения заполняет заявление на разрешении временного проживания в РФ.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное право. Тема 4. Административно-правовые нормы.
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. banphabe

    Браво, мне кажется это отличная идея

  2. Альбина

    Есть сайт по интересующему Вас вопросу.

  3. Фаина

    Я конечно, не совсем хорошо разбираюсь в этой теме, мне по душе больше автомобили, но никогда не поздно узнать что-то новенькое ))